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Manifeste de la CPCCAF pour un partenariat avec la Team France Développement en faveur de l’Afrique (1/2)

16 février 2021
Manifeste de la CPCCAF pour un partenariat avec la Team France Développement en faveur de l'Afrique (1/2)
Ce manifeste de la CPCCAF, qui fédère quelque 130 entités consulaires ou professionnelles dans le monde, dont 52 en Afrique, est un plaidoyer pour une contribution de la France à la relance africaine, au travers du renforcement de l’accompagnement des entreprises par les structures intermédiaires de représentation et d’appui au secteur privé local.

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Source : CPCCAF, février 2021, Paris

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L’Afrique subit aujourd’hui les conséquences économiques et sociales de la crise sanitaire mondiale de la COVID-19. Pour éviter que les difficultés générées par la pandémie ne viennent obérer le formidable potentiel de croissance africain, il convient d’agir pour assurer la relance économique du continent, avec l’appui des organisations consulaires (Chambres de commerce et d’industrie, Chambres de métiers et d’artisanat, Chambres d’agriculture) et des territoires engagés dans la coopération.

Depuis sa création, à Dakar, en mai 1973, la Conférence permanente des chambres consulaires africaines et francophones (CPCCAF) défend l’idée que le développement économique africain repose d’abord sur le secteur privé et les entreprises.

Or, pour cela, il faut permettre aux structures intermédiaires africaines, dont les chambres consulaires membres du réseau CPCCAF, de se renforcer pour qu’elles puissent proposer des services qualifiés aux entreprises et les accompagner vers une croissance économique durable, fondée sur la création d’activités génératrices de revenus et d’emplois inclusifs pour les populations locales.

En lien avec les membres français de son Bureau, qui agissent en tant que tête de réseau (CMA France, CCI France et l’APCA) ou bien au plus près des entreprises (comme la CCI Paris Île-de-France avec les chambres locales), la CPCCAF propose que son modèle de coopération pour le développement soit soutenu et promu par les pouvoirs publics : le compagnonnage entre chambres consulaires africaines et françaises permet ainsi, non seulement le renforcement des compétences locales et la transmission des savoir-faire entre pairs, mais également le partage d’expertises et d’expériences dans le domaine de l’accompagnement des activités économiques et des petites et moyennes entreprises.

Aussi, cette approche de la CPCCAF, renouvelée grâce au numérique, correspond parfaitement au présent contexte sanitaire et aux enjeux écologiques mondiaux, et pose les bases d’un développement durable et inclusif, avec une coordination mieux affirmée entre les acteurs publics français qui agissent dans le domaine de la coopération décentralisée.

En tant que représentantes de la société civile entrepreneuriale, les chambres consulaires du réseau CPCCAF veulent apporter leur contribution spécifique et fructueuse à la mission de la Team France Développement visant à construire et mettre en œuvre des stratégies publiques cohérentes et concertées de la France à destination de l’Afrique, qu’il s’agisse de coopération économique, ou bien d’investir pour le développement, en se fondant sur les compétences et capacités du secteur privé.

Une convention – cadre devrait être ainsi signée par l’Agence française de développement (AFD), pour permettre à la CPCCAF et aux réseaux consulaires qu’elle représente de s’insérer dans la démarche de coopération qui sera développée par Team France Développement.

I - La politique de la France
en matière de développement et de coopération

La France s’est fixée un cap et une nouvelle ambition pour soutenir les pays les plus vulnérables, particulièrement dans le contexte de crise mondiale provoquée par l’épidémie de COVID19 : le projet de loi de programmation relatif au développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiales a ainsi vocation à remplacer la loi d’orientation et de programmation sur la politique de développement qui avait été adoptée en 2014.

Les objectifs définis par cette (future) loi sont les suivants :

 Augmentation de l’aide publique au développement (0,55 % du revenu national brut de la France à partir de 2022, contre 0,44 % aujourd’hui), avec concentration de cette aide vers les pays les plus vulnérables et dans les secteurs prioritaires : santé, environnement et climat, égalité entre les femmes et les hommes, éducation, sécurité alimentaire, gestion de l’eau, traitement des crises et fragilités, accès aux droits humains.

L’Agence française de développement (AFD) encourage ainsi les propositions portant sur l’éducation, la santé, le changement climatique et l’égalité de genre ; s’agissant de nouvelles approches pour améliorer l’accès aux biens et services essentiels, d’innovations de processus ou managériales, d’améliorations des services publics, du développement de nouvelles technologies ou de l’application de technologies existantes.

- Modernisation de cette aide au développement avec création d’un Fonds d’innovation pour le développement (FID)[1] et renouvellement du partenariat avec les pays d’Afrique et les acteurs du développement en France (organisations de la société civile, collectivités territoriales…), pour garantir un impact sur les populations touchées par les déséquilibres.

L’AFD entend ainsi renouveler l’offre d’expertise technique française à l’international, à partir des experts français, issus du public, du privé ou de la société civile, qui sont déployés partout dans le monde pour appuyer la mise en œuvre de politiques publiques dans le cadre de projets de développement, ou qui apportent une expertise pointue au sein d’une organisation internationale. En particulier, Expertise France rejoint le groupe AFD pour former une TEAM FRANCE DEVELOPPEMENT / EXPERTISE.

La Conférence permanente des chambres consulaires africaines et francophones (CPCCAF) entend intégrer la Team France Développement et contribuer à son action en Afrique.

La CPCCAF est une association 1901, de droit français et reconnue d’utilité publique, qui a été créée le 11 mai 1973 pour organiser et mettre en œuvre des actions de coopération avec l’Afrique, passant par le renforcement de capacités des structures intermédiaires qui accompagnent le développement du secteur privé et des entreprises africaines et francophones.

Dans la période récente, la CPCCAF a notamment mis en œuvre un programme de Compagnonnage consulaire (2015-2018), avec le soutien de l’AFD, et s’emploie aujourd’hui à déployer le programme européen ARCHIPELAGO (2019-2022) dans la zone Sahel et la région du lac Tchad.

Comme l’a rappelé le député du nord, Vincent LEDOUX, auteur en 2019 d’un rapport au Premier ministre sur la coopération des territoires avec l’Afrique, lors d’une conférence en ligne organisée le vendredi 18 septembre 2020 avec l’Assemblée nationale, le modèle de coopération pour le développement de la CPCCAF est à la fois moderne et efficace : il permet ainsi, dans une Afrique où on parle la même langue, de mettre en place des projets concrets et au long cours pour le développement économique. Aussi, le compagnonnage repose sur une co-construction « gagnant-gagnant » entre acteurs africains et français, pour la mise en œuvre d’actions qui se traduisent par des résultats sur le terrain.
……

1 - FID - Hébergé à l’AFD, ce fonds indépendant sera doté de 15 millions d’euros et permettra à des équipes issues de tous types d’organisations (institutions de recherche, ONG, gouvernements, entreprises) de tester de nouvelles idées, d’expérimenter des passages à l’échelle supérieure et d’évaluer l’efficacité de solutions innovantes contre la pauvreté et les inégalités.

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Suite de l’article :

Manifeste de la CPCCAF (2/2) - Le Compagnonnage consulaire, mode de la participation que la CPCCAF propose à la Team France Développement

Les 52 entités africaines membres de la CPCCAF :
CCI du Bénin, CNA du Bénin, UCIM du Bénin, CCI du Burkina Faso, CMA du Burkina Faso, CFCI du Burundi, CCIMA du Cameroun, CAPEF du Cameroun, CCI de Cabo Verde (*2 CC), CCIMA de Centrafrique, CAEEFCPT de Centrafrique, CCIAM de Brazzaville, CCIAM de Pointe Noire, CCI de Côte d’Ivoire, CNA de Côte d’Ivoire, CNM de Côte d’Ivoire, CC de Djibouti, CC du Gabon, CCIA de Guinée, CCIAS de Guinée Bissau, COCAIF de Guinée Equatoriale, CCI d’Antananarivo, CCI du Mali, APCM du Mali, APCA du Mali, CCIS de Rabat, CCI de Fès Meknès, CCIS de Casablanca-Settat, CCIS de Tanger, Chambre Artisanat du Maroc, CCIS Souss Massa (Agadir), CMA de Rabat Salé Kénitra, Fédération des CCIS Marocaines, CCIA de Mauritanie, CCIA du Niger, CMANI du Niger, FEC (RDC), FRSP (Rwanda), UNCCIA du Sénégal (*14 CC), UNCM du Sénégal (*14 CM), CCI du Somaliland, CCIAMA du Tchad, CCI du Togo, UCRM du Togo, CCI de Sfax, CCI de Tunis, CCI du Centre, CCI du Cap Bon, CCI du Sud Est, UNCCIA des Comores.

Les 27 entités françaises membres de la CPCCAF :
CCI France, APCA, CMA France , CA de Saône et Loire , CCI de Côtes d’Armor, CCIM Bretagne ouest, CMA du Finistère , CCI de Bordeaux , CMAR Nouvelle Aquitaine, CCIR Nouvelle Aquitaine, CMA de la Vienne , CMA des Landes , CCI de Nantes Saint Nazaire , CMA de Région Pays de la Loire , CMAI de Calvados , CCI Paris Ile-de-France , CMA de Seine-Saint-Denis , CMA du Rhône , CCI de Lyon Métropole , CA de l’Ariège , CMA du Gard, CCI de Marseille-Provence, CMAR Provence Alpes Côte d’Azur, CCIR Ile de la Réunion , CMAR Ile de la Réunion, CCIR de Mayotte , CMA de Région Mayotte.

LIEN UTILE
Site de la CPCCAF : https://www.cpccaf.org/

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