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Hugues PARANT, DG EPA Euroméditerranée : « Notre Initiative pour la Ville Durable Africaine (IVDA) propose de partager une méthode de “fabrication” de la ville »

9 juin 2021
Hugues PARANT, DG EPA Euroméditerranée : « Notre Initiative pour la Ville Durable Africaine (IVDA) propose de partager une méthode de “fabrication” de la ville »
À Marseille, L’EPA EuroMéditerranée a lancé l’Initiative pour la Ville Durable Africaine (IVDA) qui vise à proposer aux autorités locales africaines des expertises portant sur l’aménagement et la construction de quartiers et villes durables. Une expérience de vingt-cinq ans est ainsi rendue disponible, en coopération avec des partenaires africains.

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Une contribution de Hugues PARANT
Directeur Général EPA Euroméditerranée
(Marseille)

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Construire la ville durable, c’est avant tout respecter ses habitants d’aujourd’hui en leur offrant la perspective de services et d’aménagements dont ils auront besoin demain. C’est également créer une ville dans laquelle l’attractivité économique et les nouvelles tendances technologiques et sociétales sont prises en compte.

Construire la ville durable africaine, c’est finalement imaginer une ville qui mettra la question des usages au centre de sa réflexion, qui imaginera des innovations propres à son territoire et qui cultivera les richesses locales permettant de l’accompagner dans une transition constante, tout en respectant son histoire.

Il faut imaginer la ville d’abord en fonction de son contexte géographique et humain. En l’occurrence, il n’y a pas une Afrique, mais des Afriques. Il n’y a pas non plus une population africaine uniforme, mais des multitudes de singularités africaines.
La « Smart city », concept globalisé et globalisant, ne peut donc, dans notre vision de cette diversité africaine, qu’être l’instrument permettant d’améliorer les usages tout en réduisant les coûts. Elle ne peut en aucun cas constituer un modèle « sui generis », et encore moins un objectif en soi.

L’aménageur public,
agrégateur de valeur ajoutée

L’aménageur public, figure du savoir-faire français en matière de développement urbain, ambitionne d’incarner l’une des réponses à ce besoin spécifique de l’aménagement des villes africaines. En effet, il place au centre de ses objectifs une forme d’optimum social, et désormais environnemental, que la simple application des règles du marché ne permet jamais d’atteindre.

L’aménageur public français offre une vision globale de l’espace urbain. En programmant des espaces publics et des espaces privés, sa valeur ajoutée est d’agir comme un agrégateur afin de créer du lien entre les deux.

Néanmoins, ce modèle peut présenter une certaine lourdeur d’adaptation aux évolutions des usages et de l’environnement. C’est pourquoi la pratique d’une collaboration avec le secteur privé s’est enrichie au fil du temps. En effet, ce dernier s’adapte plus vite au monde qui change et offre une plus grande flexibilité. C’est donc cette rencontre entre l’aménageur public, garant de l’intérêt général, régulateur du marché, et le secteur privé, plus « agile », plus « disruptif », qui singularise aujourd’hui « l’aménagement à la française ».

L’EPA, garant de l’intérêt général

Euroméditerranée est un Établissement Public d’Aménagement (EPA) opérant sur un périmètre de 480 hectares au nord de la Ville de Marseille. Il s’agit de la plus grande opération de renouvellement urbain d’Europe du sud, associant grands acteurs publics et investisseurs internationaux.

Opération d’Intérêt National et garant de l’intérêt général, l’EPA aménage le territoire, par la création et réhabilitation de logements, bureaux, commerces, tout en favorisant innovation urbaine et l’attractivité du territoire. Depuis vingt-cinq ans ans, Euroméditerranée est également un territoire d’expérimentation urbain sur lequel grands groupes et startups peuvent contribuer à la création d’un modèle de ville durable reproductible à l’international.

L’« Initiative pour la Ville Durable Africaine »
de l’EPA Euroméditerranée

Marseille présente de nombreuses similitudes avec ses voisins méditerranéens et africains, que ce soit par sa morphologie urbaine, son climat ou sa réalité humaine. Le projet conduit par l’EPA Euroméditerranée montre que, bien que née il y a 2 600 ans, la ville peut se transformer et se situer à la pointe de toutes les modernités, sans rien perdre de son âme.

Les villes africaines, quant à elles, sont aujourd’hui en grande partie héritières d’un aménagement issu du siècle dernier et d’une forme plus récente de développement urbain, souvent informel. Pourtant, ce développement est, dans les faits, loin d’être incohérent : il prend en compte les manières de vivre des habitants et se structure autour de tiers lieux dans lesquels ils s’installent. Ces noyaux urbains grossissent, se rejoignent et créent les villes, de la même manière que certaines villes françaises se sont construites autour de faubourgs, ou d’autres, comme Marseille, en agglomérant au fil du temps de nombreux « villages ».

Ces nombreuses similitudes entre Marseille et les villes africaines conduisent donc aujourd’hui l’EPA Euroméditerranée à développer l’Initiative pour la Ville Durable Africaine, en partenariat avec l’Association Rêve de scènes urbaines.

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Hugues PARANT sera contributeur expert au webinaire du CAPP,
le MARDI 15 JUIN de 10 h 30 à 12 h 30 (H Paris)

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RENSEIGNEMENTS ET INSCRIPTION : CLIQUER ICI

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Cette initiative est tirée de l’expérience des deux structures dans le cadre des Démonstrateurs Industriels pour la Ville Durable (DIVD), dont elles sont lauréates. Ainsi, et afin de répondre aux défis de l’ÉcoCité, Euroméditerranée a créé le DIVD EuroMediterranée Urban Lab (EMUL).

Ce Lab urbain vise à structurer une démarche d’open innovation sur huit thèmes de la ville durable méditerranéenne : l’habitat, la mobilité, l’énergie, la gestion des déchets... Les solutions développées seront ensuite traduites dans des actions territorialisées (de type démonstrateurs) ou transversales. EMUL constitue le laboratoire pour développer des solutions innovantes pour l’ÉcoCité.

Parallèlement, le DIVD Rêve de scènes urbaines a pour objectif de faire émerger des innovations urbaines pour contribuer à la transition écologique et à l’attractivité des territoires. Pour ce faire, Rêve de scènes urbaines propose une démarche originale de dialogue entre les professionnels de la ville et les territoires.

Mettre en œuvre collectivement
des projets urbains durables

L’Initiative pour la Ville Durable Africaine (IVDA) s’inscrit donc dans la continuité du partenariat mené entre les deux « Démonstrateurs industriels pour la ville durable » (DIVD), Rêve de scènes urbaines et EuroMediterranée Urban Lab (EMUL). En extension de ce partenariat, cette initiative vise à proposer aux autorités locales africaines des expertises portant sur l’aménagement et la construction de quartiers et villes durables.

Euroméditerranée et Rêve de scènes urbaines disposent en effet d’un savoir-faire, reconnu et validé par les pouvoirs publics français. Les problématiques de montage d’un projet d’aménagement, de gestion du partenariat public privé, de mise en place de solutions innovantes, d’adaptation aux besoins spécifiques des futurs habitants, de réponse aux volontés des pouvoirs publics locaux constituent quelques-unes des dimensions qui ont permis cette reconnaissance.

Ainsi, l’IVDA propose de partager une méthode de « fabrication de la ville » fondée sur la construction d’un dialogue sur la durée avec une collectivité pour une meilleure compréhension de ses besoins, ainsi que sur le développement de partenariats entre l’aménageur public, l’écosystème local et des entreprises françaises dont le savoir-faire est avéré. La finalité de l’IVDA : mettre en œuvre collectivement des projets urbains durables, intégrant dès l’origine les contextes spécifiques dans lesquels ils se développent.

Cette initiative a vocation à être innovante et opérationnelle, avec une formule souple et complète afin d’agir de manière rapide et libre. Autour de l’aménageur public sont regroupées aujourd’hui une vingtaine d’entreprises françaises reconnues à l’international pour leur excellence dans leurs domaines de spécialité : architecture, urbanisme, ingénierie, construction, utilities.

Son objectif est d’accompagner les autorités locales dans la préfiguration de leurs projets d’aménagement et dans leur mise en œuvre. Elle ambitionne d’exporter la compétence de l’aménageur public français, garant de l’intérêt général, qui organise, dans la durée et dans l’espace, les actions des acteurs publics et des entreprises privées, et qui porte une ambition : approcher au mieux les besoins spécifiques des populations concernées par le développement d’un projet urbain.
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Pour toute demande d’information additionnelle,
merci de contacter Alice Noguier,
Chargée de Mission auprès de Hugues Parant :
alice.noguier@euromediterranee.fr

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Webinaire du CAPP, MARDI 15 JUIN de 10 h 30 à 12 h (H Paris) : « L’état de la coopération économique Europe-Afrique et comment la dynamiser »

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